拉丁美洲裔發展領導中心(The
Latino Center for Leadership Development, Latino CLD)於今(2016)年1月底公布一項暑期海外計畫(summer-abroad
program)。該計畫專為那些透過「孩童入境暫緩遣返計畫
(Deferred Action for Childhood Arrivals program, DACA)」獲得暫緩遣送出境卻無合法居留文件的學生而設計。該計畫提供給那些有居留身分問題的學生一個之前根本不可能會有的海外學習機會。
DACA是歐巴馬政府2012年提出的一項政策，目的在提供給那些符合特定資格但未具合法居留身分的年輕移民一個暫緩被遣送出境的機會。一旦通過核可，DACA申請人可取得聯邦發給的身分證、社會安全號碼以及臨時工作許可證。假如他們選擇提出申請，他們則有機會取得前往美國以外國家旅遊的許可，或是美國公民及移民服務局(the
United States Citizenship and Immigration Services, USCIS)所稱的「提前離境許可(advance
parole)」。然而，DACA並不提供那些符合計畫資格的移民申請美國公民的管道。
為期5週的暑期海外計畫將送10名學生前往墨西哥市墨西哥學院(El
Colegio de México, Mexico City)研習墨西哥歷史以及美國-墨西哥關係課程。Latino
CLD將會支付學生的機票和食宿，而墨西哥學院將提供學費減免優惠。這個特定的計畫是專為那些來自墨西哥的無證學生移民而設立的。對這些學生而言，這將是他們在抵達美國後的第一次離境。
Latino
CLD主任米格爾˙索利斯(Miguel
Solís)向達拉斯晨報表示：「這些孩子都該和其他孩童一樣有獲得全球知識的機會。這個計畫的成立宗旨在於讓中心有機會提供培育拉丁美洲裔領導人才的管道，以因應領導人才的需求。」
報名參加Latino
CLD暑期海外計畫的學生，倘通過入學核可，他們必須申請「提前離境許可(advance
parole)」，而這個流程對他們而言卻是一項風險，因為美國公民及移民服務局僅發給具合法文件之「人道主義、教育或就業」目的之離境許可，所以那並不能保證有離境許可的人一定可以重新入境美國。入境是海關移民官員的權限，移民官可能基於健康或安全疑慮，而拒絕他們入境。而這方面的統計資料，美國公民及移民服務局並不對外公布。儘管入境被拒的案例似乎並不常見，但卻也會讓一些DACA移民因之卻步，而選擇不提出「提前離境許可」申請。DACA計畫存在著許多不確定的影響因素，德州及其他25個州質疑歐巴馬總統在未經國會通過的情形下，提出暫緩遣返計畫實已超出他的行政權力範圍。最近美國高等法院接管該案，並預計於今年6月作出判決。該項決定勢將直接影響到近5百40萬符合這類移民政策及計畫相關的人口。
主題類別：教育平等
駐休士頓教育組 摘譯
