哈維颶風(Hurricane
Harvey)在今(2017)年8月25日登陸德州後轉為熱帶風暴,滯留6天帶來的雨量造成美國歷史性洪患。哈維是美國十年來,德州五十年來面臨最強的颶風,風勢及雨量造成房屋建築及公司行號等難以估計的損失,美國國土安全局局長(Secretary of Homeland
Security)杜克(Elaine Duke)指出,這將花上數年時間才有辦法恢復。
哈維侵襲期間,德州私人電力公司通報德州沿岸城市及休士頓地區約28萬戶停電。全美第四大城休士頓(Houston)市中心多處也被大水淹没超過10呎深,受災民眾不得不撤離至臨時收容所避難,市府的喬治布朗會議中心(George R. Brown
Convention Center)收留近1萬名撤離家園躲避水災的人,德州地區各處因哈維成災,而臨時設立許多收容所,總計容納了超過3萬名避難的人。
根據美國有線電視新聞台(Cable News Network, CNN) 9月1日報導,來自氣候分析公司WeatherBELL、休士頓緊急應變辦公室(Houston Office of
Emergency Management)、美國氣候服務站(National Weather
Service)及美國聯邦緊急管理局(Federal Emergency
Management Agency, FEMA)的資料顯示,哈維滯留6天時間於德州及路易斯安那州帶來27兆噸降雨量;雨量累積高達51吋,打破單一熱帶風暴在美國陸地造成的歷史紀錄;估計造成了750億美元的損失;截至9月1日止有7萬2千人獲急難救援;預估將有45萬名受災者向FEMA電話求助災難申請協助;估計有3萬人需暫居臨時避難所;全美第七大學區,休士頓獨立學區(Houston Independent
School District)21萬5千名學生無法到校上課;有1萬4千名美國國民警衞隊(U.S. National Guard)人員啓動救援行動;在風災發生後的前15個小時內,休士頓的911緊急專線湧進5萬6千通電話(平常日平均為8千通)。
FEMA於9月4日更新資料,美國政府派出3萬2千名聯邦人員提供哈維受災者急難救助、FEMA出動4千5百位人員應變、設置3個災難支援基地、供應超過1千萬份餐點、超過1千5百萬公升的水、13萬條毛毯及5萬5千個行軍床。
德州教育廳(Texas Education
Agency)於8月29日新聞稿指出,廳長莫拉斯(Mike Morath)已核准所有列在德州州長艾伯特(Greg Abbott)災害文告裡受到哈維颶風(Hurricane Harvey)影響的學區及特許學校,允許渠等申請學期天數不足許可,以讓受到哈維颶風影響的學校可以毋需補足學期所需天數。目前有58個郡列於州長艾伯特的災害文告裡,詳細內容及最新資料請參考下列網站:https://gov.texas.gov/news/category/proclamation/P8。
在颶風哈維侵襲德州前,有些學區已經開學,德州教育廳廳長莫拉斯也針對那些在8月28日前開學的學區及特許學校,提供上課天數不足申請程序及辦理方式。對於那些在9月4日之後,因受到颶風破壞緣故而不夠補足學期天數的學校及學區,莫拉斯在也新聞稿中提供申請天數不足許可的辦理方式。
廳長莫拉斯與各學區總監進行密切聯繫,同時與受到哈維颶風強烈影響的教育服務中心協力合作以共同因應風災。因此次風災而宣布所轄學校從8月28日至9月5日關閉的學區至少有17個,有一些學區則是在8月28日日前即宣布關閉。
德州第一大學區休士頓獨立學區學生超過76%來自經濟弱勢家庭,學區總監克藍薩(Richard Carranza)於8月28日受訪時指出,學生、老師及社區的安全,是第一優先考量,所以在開學第一周,學校必須關閉一整個禮拜,一些學校設施將開放支應避難所需,而一些圖書館也將開放作為簡易避難空間,學區的公車則將作為緊急運輸工具,載送受災民眾到此次休士頓主要避難所喬治布朗會議中心。
因為哈維所造成的災害,截至8月31日止,罹難人數達44人,其中包括:為撤離到安全地方卻誤入淹水路段溺斃於車裡的一家6口,還有開車到勤途中遭大水滅頂而殉職於車中的休士頓警員Sgt. Steve Perez。
總監克藍薩於8月28日受訪時即評估及瞭解學區內學校及建築物受影響情況,因此做出即時反應宣布9月5日開學,然因風暴持續影響之故,學區於8月31日時重新宣布,學區將延至9月11日開學。總監克藍薩於9月1日的訪問中指出,學區內300多所學校,他們已查看了大約120所,其他學校因無法通行或情況不允許尚無法進入勘查。他說所有查看過的學校有程度不一的損壞情形,有些學校在一年內仍然無法啓用,不過目前學區有足夠的設備設施可以修復因應開學之需。然而學生超過21萬名,教職員工超過3萬人的龐大學區,9月11日開學會有多少的學生或教師職員到校,對學區而言也是項挑戰。
克藍薩說,學區裡許多的學生,根本顧不得準備開學穿的衣服與文具用品,因為家裡淹水的緣故,他們將失去一切。學區於8月30日宣布2017至2018學年度,學區內所有學生都可以在學校領用免費餐點。因為哈維的緣故,美國農業部(United States Department of Agriculture)及德州農業廳(Texas Department of Agriculture)核可通過,讓休士頓獨立學區的學生不用提出申請,即可加入全美學校午餐/早餐計畫(National School Lunch/Breakfast Program)。
克藍薩說:「這次的洪水重創到許多的勞工家庭,這些家長必須把所有的原本就捉襟見肘的錢花在災後重建上,所以這項核可讓學生家長在重建家園的時候少掉一些煩惱,同時讓學生到學校的每一天 ,都可以有正常且營養的三餐可以吃。」
資料來源:
TEXAS EDUCATION AGENCY
OFFICE OF THE TEXAS GOVERNOR/GREG ABBOT
COMMUNITY IMPACT NEWSPAPER
U.S. NEWS AND WORLD REPORT
CNN
USA TODAY
駐休士頓辦事處教育組陳憶如綜合摘譯